四川资阳市汽车产业园

• 乐至县跻身国家级电子商务进农村示范县 助力乡村振兴与招商新机遇

  近日，资阳市乐至县成功入围国家级电子商务进农村综合示范县名单，标志着该县在推动农村电商发展与乡村振兴战略融合方面取得重要突破。此次入选将为乐至县带来2000万元财政资金支持，重点用于完善县乡村三级物流体系、搭建公共服务平台、建设电商服务站等，进一步优化本地营商环境，为招商引资注入新动能。 一、示范县建设背景与政策导向 国家级电子商务进农村综合示范工程自启动以来，已连续三年推动农村电商基础设施升级。2014年，资阳市安岳县率先成为首批试点，通过整合资源构建了覆盖生产、流通、消费的电商生态链。该政策旨在通过财政资金引导，破解农村物流成本高、农产品上行难等痛点，为县域经济数字化转型提供样板。 二、乐至县电商发展基础与优势 乐至县作为川中丘陵地区农业大县，拥有特色农产品资源与区位交通优势。近年来，该县已建成县级电商服务中心和多个乡镇服务站，培育了本土电商企业及配套服务商。此次入围示范县后，资金将重点投向三个领域：一是建设冷链仓储设施，解决鲜活农产品运输损耗问题；二是开发县域公共品牌，提升产品附加值；三是开展万人培训计划，培养农村电商复合型人才。 三、财政资金使用方向与实施路径 根据政策要求，2000万元专项资金将严格执行专款专用原则。其中45%用于县乡村物流体系整合，包括建立共同配送机制；30%投入公共服务平台开发，实现产品溯源、数据监测等功能；15%支持村级站点设备升级；剩余10%用于标准化建设和质量认证。通过“企业运营+政府监管”模式，确保资金使用效益最大化。 四、区域协同与长效发展机制 乐至县将借鉴安岳县试点经验，探索跨区域协作机制。一方面联合周边区县共建物流中转枢纽，降低运输成本；另一方面引入第三方评估机构，建立项目动态考核体系。该县计划通过示范县建设，带动农产品网络零售额年均增长，并形成可复制的农村电商发展模式。 五、乡村振兴与产业融合展望 此次示范县建设不仅是基础设施的升级，更是产业生态的重构。乐至县将重点推动电商与文旅、康养等产业联动发展，打造“电商+特色产业”融合示范区。未来两年试点期内，该县预计新增就业岗位，并带动农户增收，为乡村振兴提供可持续的数字经济支撑。

  2025-08-07

• 资阳携手华夏幸福打造临空经济新城 探索PPP模式引领区域开发新路径

  资阳市政府与知名产业新城运营商达成战略合作，通过创新性引入社会资本实施区域整体开发，标志着当地招商引资模式从单一项目向平台化运营的重要转型。双方将采用PPP市场化运作机制，共同建设以临空产业为核心的现代化新城，为成渝地区双城经济圈发展注入新动能。 一、政企协同创新开发模式 此次合作开创了资阳城市开发建设的新范式。政府负责规划主导与政策支持，企业承担资金投入与市场化运营，通过风险共担、利益共享机制，实现资源高效配置。这种模式既缓解了地方财政压力，又发挥了企业在产业资源整合方面的专业优势，为西部城市开发提供了可借鉴的样本。 二、三大核心产业定位清晰 规划显示，新城将重点培育临空指向型产业体系：航空物流、飞机维修等临空服务业；人工智能、生物医药等科技创新产业；跨境电商、免税购物等都市消费业态。这种立体化产业布局，既契合成都天府国际机场的辐射效应，又能与周边区域形成差异化互补。 三、全周期开发运营方案 合作方将提供从规划设计、基础设施建设到产业导入、城市运营的一站式服务。其特有的"产城融合"开发经验，已在其他区域成功打造多个产业集群。资阳项目将重点构建"15分钟产城生活圈"，配套建设人才公寓、国际学校等设施，解决产业发展后顾之忧。 四、区域发展战略价值 作为成渝主轴重要节点，资阳临空经济区的建设将强化双城经济圈的中间联结功能。项目建成后预计可形成超百亿规模的产业集群，带动周边区域产业结构升级。这种开发模式探索，对于西部城市破解资金瓶颈、加速新型城镇化具有示范意义。 五、市场化运作保障机制 协议明确建立绩效考核付费机制，将企业收益与园区发展质量直接挂钩。同时设立产业投资基金，重点扶持入园企业的科技创新项目。通过建立动态调整机制，确保开发建设始终符合区域发展实际需求。 六、可持续发展路径设计 项目规划特别强调绿色低碳理念，将采用海绵城市技术和可再生能源系统。在产业选择上设置环境准入门槛，确保单位GDP能耗低于行业标准。这种开发模式既追求经济效益，也注重生态价值的平衡。 此次合作标志着资阳城市发展模式的重要变革，通过引入市场化机制激活区域发展潜能，为成渝地区探索新型城镇化道路提供了实践案例。随着项目推进，其经验成果将为类似地区发展提供重要参考。

  2025-08-07

• 资阳集中开工63个重大项目 海辰日化产业园助力"蓝月亮"本地化生产

  2024年，资阳市以重大项目集中开工为契机，加速推进产业转型升级和城市能级提升。此次招商引资成果显著，63个涵盖基础设施、产业发展、民生改善等领域的项目同步启动，总投资规模达157.5亿元，其中乐至县海辰日化产业园二期项目的落地，标志着知名日化品牌"蓝月亮"有望实现本地化生产，为区域经济注入新动能。 一、多领域协同推进夯实发展根基 本次集中开工项目呈现多元化布局特征，基础设施类项目占比近半，包括城乡道路改造、水利设施升级等30个项目，将显著改善区域交通物流条件和人居环境。产业类项目聚焦制造业升级，14个重点项目中有6个涉及新材料和智能装备领域，体现资阳市对新兴产业的培育力度。社会事业类项目则覆盖教育医疗、文化体育等公共服务短板，19个项目建成后将惠及逾百万城乡居民。 二、日化产业集群构建取得突破性进展 作为本次开工的标杆项目，乐至县海辰日化产业园二期规划建设100条智能化生产线，配套建设研发检测中心与职业技术培训基地，形成从原料加工到成品出厂的全产业链条。该项目采用"龙头企业+产业园"模式，已吸引多家日化行业领军企业达成入驻意向。产业园区全面建成后，不仅可实现"蓝月亮"等品牌产品的本地化生产，还将带动包装印刷、仓储物流等上下游产业协同发展。 三、科技创新驱动产业能级跃升 资阳市在项目规划中突出科技引领作用，重大产业项目平均研发投入占比达5.2%，高于行业平均水平。海辰日化产业园专门设立联合实验室，将与多所高校合作开展洗涤剂配方优化、绿色生产工艺等课题研究。同步开工的科技创新平台项目中，3个省级工程技术中心将重点突破生物降解材料等关键技术，为日化产业可持续发展提供支撑。 四、产城融合促进区域协调发展 项目布局注重产业功能与城市功能的有机衔接，在雁江区、安岳县等区域规划产城融合示范区，通过基础设施互联互通实现资源高效配置。乐至县依托日化产业园建设产教融合基地，计划三年内培养专业技术人才2000名。资阳市发改委相关负责人表示，此次项目集群实施将推动形成"东区先进制造、西区现代服务、南区生态农业"的市域发展新格局。 五、生态优先理念贯穿项目建设全过程 在重大项目审批环节，资阳市严格执行生态环境准入清单制度，14个产业项目全部达到清洁生产二级以上标准。海辰日化产业园采用全封闭式生产工艺，建设日处理能力5000吨的废水回用系统，其环保投入占总投资的12%。同步开工的7个生态环保项目将重点治理沱江流域水环境，构建绿色生态屏障。 此次集中开工的重大项目预计创造就业岗位超1.2万个，项目建成后年新增产值可达230亿元。资阳市通过强化要素保障、优化审批服务等举措，确保项目早竣工、早达产，为成渝地区双城经济圈建设提供重要支撑。

  2025-08-07

• 资阳临空经济区筹备组召开首次工作会议 部署产业规划与队伍建设任务

  随着成都天府国际机场进入全面建设阶段，资阳临空经济区筹备工作正式启动。近日，资阳临空经济区管委会筹备组召开首次工作会议，重点围绕招商引资、产业布局及团队建设展开部署。会议明确将依托机场枢纽优势，重点培育临空制造、高端商务等产业集群，同步推进跨区域协作机制建设，为经济区高质量发展奠定基础。 一、明确战略定位与空间布局 根据省级规划文件要求，资阳临空经济区规划总面积99平方公里，核心建设区35平方公里，将形成“一核两翼”空间格局。其中，东部片区聚焦临空制造业，重点引入航空装备、智能终端等产业；西部片区规划高端商务与旅游度假功能区，配套建设国际会展中心及生态休闲设施。区域交通方面，已启动与成都天府国际机场的快速通道建设，未来将实现15分钟立体交通衔接。 二、构建高效筹备工作机制 会议提出四项核心任务：一是建立标准化工作流程，涵盖决策审批、项目推进等环节，确保筹备期行政效率；二是启动人才选拔计划，从资阳市发改、规划等部门抽调专业人员，组建跨领域工作专班；三是制定分阶段实施方案，要求产业招商、基建配套等条线在30日内提交细化方案；四是强化纪律监督体系，对资金使用、土地审批等关键环节实施全流程审计。 三、强化产业招商与区域协同 筹备组将重点对接三类目标企业：航空物流头部企业、跨国商务服务机构和文旅产业运营商。目前已梳理出首批20个重点招商项目，涉及航空维修、保税仓储等领域。同时，与成都片区建立联合招商机制，共同编制产业准入清单，避免同质化竞争。配套政策方面，计划推出用地保障、税收优惠等一揽子激励措施。 四、推进基础设施先行工程 年内将启动三大基建项目：一是启动区道路管网建设，总投资约15亿元；二是同步规划水电气综合管廊系统，采用智能化监测技术；三是先行建设人才公寓与双语学校，提升区域配套水平。环保方面，要求所有入驻项目须符合绿色建筑标准，预留30%生态绿地空间。 五、下一步工作计划 筹备组将分三阶段推进工作：第一阶段完成机构设置与制度搭建；第二阶段启动首期土地征收与招商签约；第三阶段开展全要素模拟演练。预计半年内形成完整管理体系，为经济区正式运营提供保障。

  2025-08-07

• 资阳市"工商旅"融合打造特色小镇群 中和石板凳劳动等镇差异化发展

  资阳市通过招商引资推动特色小镇建设，以工贸、商贸、旅游三大产业为支柱，差异化打造中和镇、伍隍镇、劳动镇等特色城镇集群。目前各镇依托区位优势和资源禀赋，已形成农产品加工、临空经济、文化旅游等多元发展格局，为区域经济注入新动能。 一、工贸强镇驱动产业升级 中和镇规划4.51平方公里的工业园区即将投入运营，重点引入农产品精深加工企业。国灿榨菜等企业入驻后，将形成辣椒、榨菜等特色农产品产业链。贾家镇依托传统工业基础升级机械制造产业，养马镇发展新型建材集群，童家镇则聚焦食品加工与包装配套产业。这些乡镇通过标准化厂房建设和基础设施提升，吸引上下游企业集聚发展。 二、商贸枢纽激活区域经济 伍隍镇按5平方公里规划打造雁江区东南部物资集散中心，建设冷链物流和批发市场。石板凳镇借力临空经济区优势，重点培育电商产业园和智能仓储项目，已吸引多家物流企业布局区域分拨中心。周礼镇发展农产品交易市场，小院镇建设建材商贸城，形成覆盖生产生活资料的流通网络。 三、文旅融合塑造特色品牌 劳动镇整合红色旅游资源，以陈毅故居为核心串联薛苞老街等景点，年接待游客超30万人次。石羊镇依托国家级文物保护单位毗卢洞石刻，开发6平方公里宗教文化旅游区，配套建设禅意民宿和文化体验馆。此外，丹山镇挖掘川中民俗文化，保和镇发展生态农业观光，形成多元文旅产品体系。 四、基础设施支撑可持续发展 各特色小镇同步推进道路改造和公共服务配套。中和镇新建污水处理厂满足园区需求，石板凳镇扩建主干道连接机场快速路，劳动镇实施景区智慧化改造。资阳市统筹安排专项债券资金，用于乡镇标准化卫生院、文体中心等项目建设，提升产城融合承载力。 目前资阳市已形成"一镇一业"发展格局，下一步将深化产业协作，推动工贸型小镇与商贸、文旅板块联动发展，打造川中地区特色城镇示范带。

  2025-08-07

• 资阳高新区及三县区集中开工69个重大项目 打造高质量发展新引擎

  资阳市通过集中开工69个重大项目，总投资达152.9亿元，全面拉开招商引资和城市能级提升序幕。此次项目涵盖基础设施、产业发展、民生服务等领域，将显著优化区域经济结构，其中市民服务中心作为标志性工程，将推动政务服务一体化进程。 一、项目布局体现全域协同发展 资阳市本级及雁江区、安岳县、乐至县、高新区同步启动建设，形成梯度发展格局。雁江区以63.7亿元投资领跑，重点布局交通枢纽和产业园区；安岳县聚焦农产品深加工产业链，47.3亿元投资中超六成用于产业升级；乐至县30.7亿元主要投向乡村振兴配套工程；高新区3.6亿元专项支持科技创新载体建设。 二、领域分布突出民生导向 21个基础设施项目包含城乡道路改造和水利工程，36.8亿元投资将提升区域联通效率。民生类项目占比最高，22个社会事业工程覆盖教育、医疗等领域，22.6亿元资金重点建设社区养老中心和普惠性幼儿园。住房建设板块45.7亿元投资计划新建保障性住房逾5000套。 三、市民服务中心构建智慧政务标杆 作为开工仪式主会场，该项目占地96亩，3.5亿元投资将打造集行政审批、公共资源交易、市民互动于一体的综合平台。设计采用绿色建筑标准，建成后可实现95%事项"一窗受理"，预计服务覆盖资阳市主城区80万常住人口。 四、产业项目强化造血功能 19个产业项目总投资46.5亿元，涉及新能源汽车零部件、生物医药等战略性新兴产业。其中安岳县柠檬精加工基地建成后，年产值预计突破20亿元；雁江区轨道交通配套产业园将引进12家上下游企业，形成完整产业链闭环。 此次集中开工采用"线上监测+线下督导"机制，所有项目纳入数字化管理平台实时跟踪。资阳市明确要求三季度前实现首批项目竣工投用，通过重大项目牵引效应，力争全年固定资产投资增速达15%以上。

  2025-08-07

• 资阳携手华夏幸福打造临空经济新城 PPP模式开启区域开发新路径

  资阳市政府与知名产业新城运营商达成战略合作，通过创新政企协作机制引入社会资本，以PPP模式整体开发临空经济区。此次合作将重点建设集临空产业、科技创新、都市消费于一体的综合新城，标志着资阳在招商引资和区域开发模式上取得突破性进展。 一、创新合作机制破解发展瓶颈 资阳临空经济区作为成渝地区双城经济圈的重要节点，面临基础设施建设与产业导入的双重压力。此次采用政府与社会资本合作模式，由专业运营商负责整体规划、基础设施建设及产业服务，既缓解财政压力，又提升开发效率。合作方在产业新城领域已成功运营数十个项目，累计导入企业超千家，其成熟的"规划-建设-运营"体系将为项目提供保障。 二、三大核心产业构建发展引擎 根据规划，新城将形成临空指向型产业、科技创新型产业、都市消费型产业三大板块。临空产业区重点发展航空物流、保税加工等业态；科技创新区聚焦电子信息、智能装备领域；都市消费区则布局商务会展、体验式商业等现代服务业。这种多产业协同布局，既发挥机场枢纽优势，又契合成渝地区产业升级需求。 三、市场化运作激活区域价值 项目采用"收益共享、风险共担"的PPP机制，政府负责政策支持与监管，企业承担市场化运作。具体实施中，将建立包括土地整理、基建配套、产业发展等在内的全周期合作框架，通过绩效考核机制确保公共服务质量。这种模式在河北、江苏等地已有成功案例，有效实现了区域价值提升与企业可持续发展的双赢。 四、战略定位服务国家区域布局 作为四川首个采用社会资本整体开发的临空经济区，该项目被赋予建设西部临空经济引领区的使命。其创新意义在于突破传统"点状招商"局限，通过平台化运作实现产业链集群发展。未来将联动成都天府国际机场临空经济区，共同构建成渝世界级机场群产业生态圈，为区域高质量发展提供新动能。 此次合作是资阳在国家级战略机遇下的重要实践，通过创新投融资模式与产业运营机制，探索出欠发达地区跨越式发展的新路径。项目的实施效果，将为中西部地区产业新城开发提供有价值的参考样本。

  2025-08-07

• 资阳银企对接会深化普惠金融合作 科技型中小企业获信贷支持新举措

  为持续优化营商环境，推动招商引资与金融资源精准对接，资阳市近日召开银企对接会，聚焦科技型中小企业融资难题，通过政策引导、产品创新、信用体系建设等举措，构建“银企互利共赢”新格局。会议明确将强化政策性担保支持、规范金融服务收费、打击逃废债行为，多维度打造“信用资阳”城市名片。 一、政策引领科技金融深度融合 资阳银监分局出台专项指导意见，要求银行业机构建立科技型企业信贷审批绿色通道，推广知识产权质押、订单融资等创新工具。当地金融机构已试点“科创贷”产品，通过风险补偿机制降低信贷门槛。据悉，绵商行资阳分行现场与4家高新技术企业达成合作意向，拟提供涵盖研发贷、设备融资等一揽子服务。 二、金融服务质效双提升计划 银行业将开展“减费让利”专项行动，全面清理融资附加费用，推行贷款限时办结制度。部分银行已上线“云评估”系统，将抵押贷款办理周期压缩至5个工作日内。监管部门强调，严禁以贷转存、存贷挂钩等违规行为，确保企业综合融资成本同比下降。 三、构建常态化银企对接机制 资阳市政务服务中心设立金融综合服务窗口，整合工商、税务等数据，为银企提供精准匹配服务。每季度将举办分行业专场对接会，重点覆盖智能制造、生物医药等战略性新兴产业。同步建立企业融资需求动态清单，实现“线上+线下”全流程跟踪。 四、信用体系建设攻坚行动 当地将扩大政策性担保公司资本规模，年内新增担保额度。司法部门联合金融机构建立“老赖”名单联合惩戒机制，对恶意逃债企业实施不动产交易限制、政府采购禁入等措施。首批纳入信用修复辅导的企业已达20余家，通过整改后可恢复融资资格。 五、优化融资配套服务环境 行政审批局推行“一网通办”改革，企业抵押登记实现1日办结。经开区试点“银税互动”升级版，对纳税B级以上企业给予信用贷款额度自动提升。据悉，科技型中小企业首贷户数较同期增长显著，金融活水持续滋养实体经济创新发展。

  2025-08-07

• 【资阳招商引资】2014年资阳市政府工作报告

  2014年2月11日在资阳市第三届人民代表大会第四次会议上资阳市市长邓全忠各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请市政协委员提出意见。2013年工作回顾2013年，在省委、省政府和市委坚强领导下，在市人大、市政协监督支持下，市政府团结和依靠全市人民，抢抓省委实施“三大发展战略”机遇，坚持“科学发展、加快发展、跨越发展”工作指导思想，围绕“五年总量翻番、再造一个资阳”发展目标，实施“四个倍增计划”，实现了经济较快发展、民生持续改善、社会和谐稳定。经济实力再上新台阶。去年，面对全国、全省经济增速持续下行压力的传导，我们积极应对、主动作为、攻坚克难，及时出台了强工业、抓投资、促消费等稳增长的措施和推进新型城镇化的实施方案，推动经济实现了平稳较快增长。全市生产总值跃上千亿平台，实现1092.4亿元，增长10.6%；全社会固定资产投资实现760.7亿元，增长25.6%；社会消费品零售总额实现336.5亿元，增长14.7%；地方公共财政收入实现48.4亿元，增长18.9%；城镇居民人均可支配收入实现22867元，增长10.2%；农村居民人均纯收入实现8756元，增长13.6%；城镇化率提高0.7个百分点，达到36.9%；居民消费价格涨幅控制在2.9%。产业发展实现量质双增。扎实推进“双千双百”工程，以四川现代汽车为核心的“西部车城”产业集群正在形成。规模以上工业增加值增长11.5%，实现利润155亿元，增长10%。认真落实各项强农惠农政策，启动实施全省第二轮现代农业、畜牧业、林业产业基地县建设，农业产业化和现代农业园区建设取得较好成效，粮食生产实现“七连增”。坚持用抓工业的力度抓服务业发展，资阳被确定为全省现代物流试点示范市，简阳被确定为省级现代服务业综合改革试点县。海底捞总部经济及中央商务区、唯品会西南物流中心等重点项目加快推进，“两湖一山”、圆觉洞、陈毅故里等旅游景区有序开发。金融产业快速发展，辖内金融机构贷款增加额114.3亿元，增长27.5%。城镇化建设和统筹城乡迈出坚实步伐。加快推进新型城镇化建设，实施了户籍、用地、社保、融资等配套改革，城镇户籍限制全部放开，城乡居民社会养老保险实现自由转移接续，进城农民工的住房问题纳入城镇住房保障体系统筹安排，建成保障性住房3810套，改造棚户区住房3529套。资阳“一城三区”加快建设，九曲河综合整治主体工程基本完工，幸福大道形成通车能力，南车资阳机车棚户区、城区骨干路网、主干道柔性路面和地下排水管网改造加快推进，医院、学校、农贸市场、公共厕所等配套水平不断提高。资阳经济开发区、天府新区资阳片区、简阳东城新区和龙简新城、安岳龙台新区、乐至盐湖新区和童家新区建设取得新进展，百镇建设试点行动和新农村建设稳步推进，建成新农村综合体7个、新村260个、幸福美丽新村8个，完成农村危房改造3900户。基础设施建设持续加快。综合交通建设扎实推进，遂资眉高速公路遂资段建成通车，成安渝、成都第二绕城高速公路和成渝客运专线加快建设，成都经济区环线高速公路简阳至蒲江段控制性工程开工。成都新机场确定选址简阳，前期工作有序开展。毗河供水一期工程和关刀桥水库等配套工程加快推进，南津驿电站大坝改造基本完工，“引沱济九”工程全线贯通。深入实施电网建设“2830”工程，4座110千伏和220千伏变电站建成投用。完成天然气综合利用规划，天然气资源勘探开发利用顺利推进，中石化27万立方米油库加快建设。开放合作取得明显成效。积极参加全省“三大投资促进活动”以及成都财富论坛、华商大会、西博会等重大招商活动，新签约万达商业广场、南车共享数字化铸造、世茂海峡生态城等一批重大项目，引进到位国内省外资金363.7亿元，已有43户世界和中国500强企业共60个投资合作项目落户资阳。新批准设立8家外资企业，到位外资突破1亿美元；进出口总额达到5.4亿美元，增长77.8%。深入实施“双桥头堡”战略，成资工业园入驻项目72个，投产24个；渝资工业园入驻企业86户，完成投资12.3亿元。民生和社会事业不断改善。全市公共财政支出中民生支出111.8亿元，占67.8%，高于全省3.7个百分点。全面完成省下达十项民生工程和八大新增民生事项，深入实施第二轮“三村扶贫解困行动”，扎实开展“幸福资阳行”送温暖行动，解决22.8万农村人口饮水安全，7.6万农村扶贫对象生产生活条件得到改善。高度重视就业工作，城镇新增就业2.6万人，城镇登记失业率3.9%。社会保障和社会养老体系加快建设，城乡居民养老保险覆盖人数170.6万，城镇医疗保险、新农合参保(合)率97%以上，城乡低保、农村“五保”供养标准分别提高14.3%和66.7%。切实解决农民工工资拖欠问题，清理拖欠农民工工资6772.4万元。学前教育三年行动计划深入推进，开工建设公办幼儿园25所；农村义务教育阶段学生安全营养餐试点顺利推进；高考本科上线率高出全省5.5个百分点；四川希望汽车职业学院、绵阳中学资阳育才学校一期建成招生，资阳中心城区新改扩建义务教育学校3所。医疗机构整体水平进一步提升，特色专科加快发展，全市10家县级公立医院全面取消药品加成，传染病发病率逐年下降，无甲类传染病发生，我市被评为全国农村中医药工作先进市。文化事业不断发展，新增3处国家级文物保护单位，市、县、乡(镇)文化阵地全部免费开放。全民健身运动广泛开展，成功举办四川省第二届职工气排球运动会。科技事业加快发展，再度被表彰为全国县(市)科技进步考核先进市。计生“三项试点”工作经验在全省推广，人口自然增长率3.05‰。资源和环境保护切实加强。确保了40.6万公顷耕地保有量和33.8万公顷基本农田保护面积不减少；积极实施农村土地综合整治、城乡建设用地增减挂钩、高标准基本农田建设，新增耕地466.7公顷，获得挂钩周转指标480.8公顷，有效保障了城乡发展用地需求。环境保护工作进一步加强，主要污染物总量减排目标全面完成，被省政府授予四川省环境保护模范城市称号。扎实推进城乡环境综合治理，顺利通过省级卫生城市复审，全市76%的行政村建立生活垃圾收转运处置机制。社会治理水平不断提高。平安资阳、法治资阳建设成效明显，蝉联全国社会管理综合治理优秀市，成功创建省级法治城市。社会稳定风险评估机制逐步完善，群众诉求表达渠道畅通，人民网网民留言办理连续两年被评为全国先进，“1234”工作法在全省推广，妥善解决了一批历史遗留和涉及群众利益的突出问题。切实加强安全生产和食品药品安全监管，安全生产事故起数、死亡人数控制在省下达指标以内，连续14年未发生重特大安全事故。国防动员、民兵预备役、征兵、拥军优属和人民防空工作不断加强。政府自身建设进一步加强。强化廉洁从政、依法行政、高效履政，行政行为进一步规范。认真做好人大代表建议、批评、意见和政协提案办理工作，共办结建议、提案370件，办复率100%，满意和基本满意率100%。深化行政审批制度改革，市级部门行政审批项目共取消25项、下放24项，调整为暂停审批71项。全面推进法治政府建设，坚持依法行政、规范行权，完善并认真执行财政资金管理、土地出让、规划管理、人员编制等工作制度。严格执行“八项规定”、“约法三章”，切实规范“三公”经费管理，认真开展政府性债务、政府投资项目、财政预决算和部门预算执行及领导干部经济责任审计工作，(下转二版)(上接一版)市级“三公”经费支出同比下降9%。各位代表!过去一年取得的成绩来之不易。这是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协有力监督支持和各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体积极参与的结果，是各级各部门和全市人民共同奋斗的结果。在此，我代表市人民政府向全市人民，向驻资部队和武警官兵、政法干警、民兵预备役人员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各界朋友表示衷心的感谢!同时，也要清醒看到：我们仍然面临“人口多、底子薄、不平衡、欠发达”这一最大的市情，仍然面临“发展不足、发展不够”这一最突出的问题，仍然面临做大总量和提升质量的双重任务；新型工业化、新型城镇化还不够协调，城乡差距还较大；社会保障、城市建管、医疗卫生、教育文化等离群众的需求和期待还存在差距等等。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施，努力加以解决。2014年工作安排2014年，我们将深入贯彻党的十八大、十八届三中全会、中央和省委经济工作会议精神，认真落实市委决策部署，用改革统领政府工作全局，坚持“科学发展、加快发展、跨越发展”不动摇，抢抓省委实施“三大发展战略”重大机遇，围绕实现“五年总量翻番、再造一个资阳”发展目标，深入推进“两化”互动、城乡统筹发展，紧紧扭住“投资拉动、产业支撑”着力重点，始终突出“充分开放、融入成渝”发展路径，坚定发展信心、保持发展定力，在全力做大经济总量中优化结构提高质量，统筹推进经济社会全面协调发展，加快建设幸福资阳。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%，规模以上工业增加值增长11%，全社会固定资产投资增长18.1%，社会消费品零售总额增长12%，地方公共财政收入增长11%，城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长12%；城镇化率提高2个百分点，城镇新增就业人数2.3万人，人口自然增长率控制在5‰以内，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，完成省下达的节能减排任务。重点做好八个方面的工作：一、深入实施“工业强市”战略，着力做强工业支撑扎实推进“双千双百”工程，突出打造千亿造车产业，强力推动四川现代商用车实现量产和配套零部件生产基地建设，支持南车资阳机车和海大轮胎等企业充分释放产能，支持南骏集团、乐至熊猫等企业大力发展专用汽车。以精深加工、技术改造、延伸链条、拓展市场为重点，大力改造提升食品、医药、纺织、建材等传统优势产业。积极推进科技成果转化，重点加快南车玉柴等企业20个技术创新项目产业化。加强技术产品创新，鼓励企业争创国省级品牌。积极培育节能环保装备、天然气、生物医药、电子信息等新兴产业，促进浙粤节能产业园25户企业全面建成投产。加快油气勘探开采和管网建设，力促安岳区块油气脱烃厂项目建成投产，加快就地利用转化。推动弘信电子产业基地完成厂房主体工程。加快实施园区建设提升计划，突出抓好资阳经济开发区升级创建，积极抓好列入省重点培育计划的产业园区、雁江城东医药食品产业园和中小企业园、安岳电子孵化园、乐至骏富科技产业园建设，提高园区产业集中度，增强园区配套能力，强化园区土地集约节约利用，提高园区产出效益。二、坚持项目带动，保持投资平稳较快增长稳投资是我市稳增长的关键。要围绕国家政策导向和资阳实际，以制造业梯度转移为契机，多上高端制造业、战略性新兴产业、现代服务业、基础设施、民生社会事业和生态环保项目，不断提高优势产业投资比重。进一步优化投资环境，激发民间投资活力，以投资的有效增长推动经济平稳较快增长。全力实施好全市300个重点项目，推动成安渝、成都二绕高速公路资阳段建成通车；加快推进成渝客运专线、成都经济区环线高速公路南段及成资、简仁快速通道等项目建设，积极争取规划成都经济区环线东段、成都新机场、资潼广高速公路。强力推进毗河供水一期工程全面开工建设，确保资阳第二污水处理厂、“引沱济九”等工程建成投用。加大对工业、服务业的投资力度，支持企业加大技术改造和技术创新投入，新上一批投资量大、带动力强的先进制造业和现代服务业项目。扎实做好项目选址、评审、报批、土地、资金、能源、拆迁等开工前期工作，力促计划开工项目尽快顺利开工；落实专人跟踪服务，加强项目监管，严格项目督查，促进续建项目加快建设；在保证安全和质量的前提下，加快进度，力促竣工类项目早日建成投用。三、强农惠农，促进农业农村经济发展认真落实国家粮食安全战略要求，加强农业科技推广示范，建设高标准农田，确保粮油产量稳定增长，大力推进“放心粮油”工程。深化现代畜牧业试点，提升生猪产业现代化水平，做大山羊特色产业，发展禽兔优势产业。加快推进川中林业科技园等示范园区建设，打造一批产业特色鲜明的现代农业产业基地。培育壮大农业产业化龙头企业，支持龙头企业入园区、建基地、联农户，推进龙头企业集群发展。规范发展农村合作经济组织，积极扶持家庭农场等新型经营主体。充分发挥财政资金引导作用，统筹整合使用涉农资金，有序带动金融和社会资金更多投入农业农村。深入落实各项强农惠农政策，认真落实农民增收县委书记、县长负责制，逐步建立农产品目标价格制度，从多方面帮助农民提高收入水平。实施“农村万名实用人才”培训计划，提升劳务输出质量，支持引导返乡农民工创业，促进农民就近就业。大力发展特色种养业、农产品加工业和乡村旅游业，提高农民家庭经营收入。积极推进农村产权制度改革，规范农村土地流转，增加农民产权收益。围绕“业兴、家富、人和、村美”目标，打造一批功能配套完善、自然山水相融、庭园设计优化、富有田园风光和农家情趣的幸福美丽新村和新农村示范片。将民居建设、产业发展、基础设施、公共服务、生态保护与村庄整治、土地整理、环境治理结合起来，建设一批新农村综合体和新型农村社区，全面改善农村生产生活条件。四、加快发展现代服务业，培育新的经济增长极以科学规划为指导，建设一批现代物流、商贸中心、特色街区、会展旅游等服务业集聚区，打造具有高附加值、高成长性、高效益性的现代服务业集群，引导我市服务业在成渝两地间差异化、特色化发展。推动资阳全省现代物流试点示范市、简阳全省现代服务业综合改革试点县建设，推动简阳争创全省电子商务示范市、安岳争创全省现代流通示范县。推动金融安全发展示范区和金融生态环境示范市建设，促进我市金融保险业快速健康发展。培育消费热点，推进居民消费升级，促进消费结构不断优化。积极参加“万企出国门”、“川货全国行”和“惠民购物全川行动”，充分利用节会旺销时段，引导开展促销活动，刺激消费增长，不断提升消费对经济增长的拉动力。加快发展旅游休闲、信息服务、文化会展、健康养老业，推动三岔湖滨湖空间创建国家4A级旅游景区。加快培育服务业龙头企业，推进雁江豪生、安岳博尔等高星级酒店和简阳大华国际物流等项目加快建设，确保万达商业广场、普洛斯仓储物流等项目开工建设，积极推进建设西南汽车文化产业城。按照天府新区总体规划要求，突出国际旅游文化功能区定位，加快推进香港世茂生态城、三岔湖观景台、湿地公园、环湖路生态景观等重大项目建设，着力引进大型水上体育运动、天府水乡文化城等项目落地。抢抓成都新机场规划建设和四川谋划设立自由贸易区等机遇，加速构建临空经济综合交通网络，高水平谋划建设空港经济区，积极发展以现代服务业和高端制造业为重点的临空产业，大力培育资阳新的经济增长极。五、坚持以人为核心，加快推进新型城镇化进程着力解决农业转移人口市民化问题，加快完善进城农民工养老、失业、医疗、住房、教育等社会保障体系，稳步推进城镇常住人口基本公共服务全覆盖，积极引导转移到城镇就业的农村人口落户并让农业转移人口进得来、住得下、过得好。着力增强城镇承载和接纳能力，统筹抓好资阳“一城三区”建设，强化配套、完善功能、提升品质，加快建设宜居宜业区域性中心城市。加快城南大道以北片区开发进程，建设城南商城，推进产城融合、“两化”互动发展；推进资阳老城区排水防涝、老旧燃气、生活污水等地下管网设施改造；加快城北、周祠坝等农贸市场建设和改造；推进城南自来水厂和配气站、观音桥垃圾中转站等项目加快建设；加快城北片区、幸福大道片区、城东新区基础设施和功能配套建设；加快老南骏厂区附近城中村、周祠坝棚户区、南车资阳机车公司棚户区改造，确保沱三桥建成通车，着力提升城市宜居宜业水平。重点发展县域中心城市，启动第二批“百镇建设试点行动”，打造一批特色小城镇和商贸重点镇。着力提高城乡规划水平，坚持绿色发展、特色发展，强化历史文化保护，把产业、城镇、基础设施、土地利用、公共服务、社会管理作为一个整体进行规划，做到产城互动、产村相融。加快完善资阳城北片区等控规性详细规划，启动公共停车场等9项专项规划、农贸市场等7项建设规划和重点镇、中心场镇规划编制工作。深化资阳中心城区城市管理体制改革，推动城市管理重心下移，创新城市管理手段，促进城市管理精细化、网格化、标准化，打造秩序规范、市容整洁、环境优美、功能完善的城市环境。六、全面深化改革促进开放，增强区域发展动力活力今年是全面深化改革年。我们将以改革创新为统领，按照中央和省委、省政府的部署，稳步推进各项改革。继续清理、分批取消和下放市级行政审批事项，推广政府购买服务。深化财税体制改革，建立健全财政绩效评估机制和政府性债务风险防控机制，增强基本公共服务保障能力。加快完善现代企业制度，进一步推进股份制改革，发展混合所有制经济。规范国有投融资平台建设管理，完善国有资产监督管理体制。开展好农村土地经营权确权登记颁证工作，推进农村土地承包经营权抵押融资，抓好简阳、安岳农村土地流转权益保证贷款试点。深化城乡建设用地增减挂钩，逐步探索建立城乡统一的建设用地市场。坚持充分开放合作首要路径，大力招商引资、招商选资、招大引强，积极参加“中外知名企业四川行”、西博会等重大活动，着力引进一批高端制造业、战略性新兴产业、现代服务业重大项目。深入实施“双桥头堡”战略，推进与成渝地区的区域合作，主动承接发达地区产业转移。巩固我市与省级部门(单位)、友好城市的战略合作。鼓励南车资阳机车、川橡集团、凯力威、空分集团等重点出口企业做优做强，发挥龙头企业对我市外贸发展的支撑作用。加大对特丽达、安德利、四川现代配套企业等成长型出口企业的培育力度，提高安岳柠檬等优势农产品出口竞争力。引导企业通过产业开放、技术改造等引进国外关键设备，扩大进口规模，优化贸易结构。坚持权利平等、机会平等、规则平等，认真落实鼓励支持非公有制经济发展的政策措施，切实激发非公有制经济活力和创造力，引导非公有制经济做大规模、做强实力，鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业。七、着力改善民生，维护社会和谐稳定保障和改善民生，始终是政府最大的责任。继续提高公共财政预算用于民生支出的比重，鼓励引导社会力量、民间资本参与民生事业，有针对性地解决群众最关心、最受益、最直接的民生难题。重点抓好25件民生实事：扎实推进第二轮“三村扶贫解困行动”，实施连片扶贫开发村50个，帮助6.23万贫困人口改善生产生活条件；免除义务教育阶段38.1万名在校学生作业本费，实现义务教育全免费；免除1.67万名家庭经济困难高中学生学费；新改扩建一批城乡义务教育学校；新改扩建一批公办幼儿园，减免1.32万名贫困家庭幼儿保教费；改造60所义务教育学校学生食堂；继续全面实行县级公立医院取消药品加成，实施基层医疗机构基本药物零差价；实行免费婚前体检；全市城乡居民基本医疗保险财政补助标准提高到每人每年320元；全市城乡居民社会养老保险基础养老金标准提高到每人每月60元，参保缴费财政补贴标准每档次提高10元；新建改造5750张养老床位，建设65个城乡社区日间照料中心，为6万名困难家庭失能老人和80周岁以上高龄老人提供居家养老服务；提高城市“三无”人员、农村“五保对象”集中供养率，孤儿供养覆盖率达到100%；解决资阳城区“三镇四处”70岁以上老人免费乘坐公交车；继续为90周岁以上老人发放高龄津贴；资助3.94万名重度残疾人护理费用；对初次创业并吸纳3名以上劳动者就业的高校毕业生一次性给予每人1万元的创业补贴；开工建设5875套廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房和限价商品住房，实施9710户旧城危旧房棚户区改造；定向出租830套公租房给农民工；实施2.7万余户农村危房改造；解决29.22万农村人口饮水安全问题；改善100公里乡村公路；建设400公里公路安全护栏；实施2371个村公共服务设施运行维护补助；修建资阳游泳综合训练馆；在资阳城区建设5座PM2.5监测站。全面推进社会事业加快发展。坚持不懈做好就业创业促进工作，重点促进困难企业职工、农民工、城乡居民、灵活就业人员、大中小学生等群体参加社会保险。认真落实被征地农转非人员参加养老保险政策。进一步规范劳动用工行为，建立用人单位劳动保障诚信评价体系，落实农民工工资保证金制度和工资支付保障机制。加快推进四川希望汽车职业学院二期、绵阳中学资阳育才学校二期、成都体育学院整体搬迁等项目建设。加快公共卫生服务体系建设，巩固和完善新农合制度，积极推进市县级医院对口支援基层医疗机构工作；深化医药卫生体制改革，推动医疗水平提升工程和重点专科建设，支持民营医疗和中医事业发展。大力推进文化建设，抓好农村文化大院试点、乡镇综合文化站示范、送文化下乡等活动，不断满足群众精神文化需求。积极推进地面数字电视广播“村村响”建设，加快广电网络双向互动改造。开展丰富多彩的群众性体育活动，全力备战和参加省十二运会。根据省统一部署，启动实施“单独两孩”政策，不断完善计划生育利益导向政策体系，推进人口计生公共服务均等化。构建青少年综合服务平台，关爱留守学生，不断提高妇女儿童发展和权益保障水平。开展好全国第三次经济普查。落实最严格的耕地保护制度、节约集约用地制度、水资源管理制度、环境保护制度。完善征地拆迁补偿机制，依法保障发展用地，维护群众合法权益；盘活存量闲置土地，遏制违法用地行为；抓好地质灾害防治，保障群众生命财产安全。推进主要污染物总量减排，加快淘汰落后产能和落后工艺，加强空气、水质监测，开展老鹰水库水质提升工作。坚持重大项目环评审批，抓好农村面源污染防治，严肃查处环保违法行为，保护和改善生态环境。加强社会治理和服务体系建设，维护社会和谐稳定。完善“大调解”工作体系，畅通群众诉求表达渠道。加强社会管理综合治理，增强公共安全和社会治安保障能力。加强安全生产和食品药品安全监管，健全防灾减灾救灾体系，坚决遏制重特大安全事故发生。加强精神文明和民主法制建设，不断提升城市文明程度。加快武警教导队训练基地、市监管中心、消防队(站)和应急指挥平台建设，综合运用“天网二期”建设成果，增强社会治安防控能力，依法严厉打击各类违法犯罪活动。巩固军政军民团结，进一步加强国防后备力量建设，推动军民融合式发展。八、切实转变政府职能，全面加强政府自身建设始终坚持党的领导，自觉接受市人大及其常委会和市政协的监督。办理好人大代表建议和政协提案，认真听取民主党派、工商联、无党派人士、人民团体及社会各界的意见建议。虚心接受人民群众和新闻舆论监督。支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作。按照全面深化改革总体要求，切实转变政府职能，处理好政府与市场、政府与社会的关系，加强市场监管、提供公共服务、推进社会管理、强化环境保护和维护社会公平正义，努力创造良好的发展环境。深化行政审批制度改革，推进政务服务标准化建设。创新和改进服务管理方式，推进政务公开，发展电子政务。加强对议决事项的督查督办，切实增强政府工作执行力。认真贯彻落实《四川省依法治省纲要》，扎实推进法治政府建设，始终以法治思维和法治方式履行政府职能，提高依法行政和决策科学化、民主化、法制化水平。巩固省级法治城市建设成果，加强和改进行政执法工作，整合执法力量，推进综合执法；完善行政执法程序，规范行政执法自由裁量权，促进行政权力依法规范公开运行。积极开展法律援助工作，大力推进“六五”普法。全面落实社会稳定风险评估制度，健全群众诉求表达、利益协调、权益保障机制，坚持运用法治手段化解社会矛盾。扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动和“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动。精简会议活动，改进文风会风，提高工作效率。坚持厉行节约，加强对公共资金、国有资产、国有资源、政府性投资项目等重点领域的审计监督，严格控制“三公”经费。加强勤政廉政建设，推进政风行风持续转变，努力建设人民满意的法治政府和服务型政府。各位代表!加快资阳发展，使命光荣，责任重大!让我们在省委、省政府和市委坚强领导下，在市人大、市政协监督支持下，坚定信心，抢抓机遇，锐意进取，攻坚克难，为实现“五年总量翻番、再造一个资阳”发展目标努力奋斗!

  2025-08-06

• 【资阳招商】供电服务上门问诊助企赋能稳运行

  资阳供电公司主动延伸服务链条，将优化用电营商环境作为推动招商引资的重要抓手，聚焦电网安全运行与民生需求保障，统筹推进客户侧设备健康管理与企业降本增效，为区域经济高质量发展提供坚实能源支撑。 一、开展重大客户专项走访行动 2024年入夏前，供电单位启动迎峰度夏重点客户保障计划。组建涵盖营销管理、安全监管、设备运维的联合技术团队，由相关负责人带队对区域核心工业用户、医疗单位实施清单化走访。在制造企业厂区，专家组重点核查110千伏变电站主变负载率、设备老化程度及应急预案完备性，现场解决电压波动治理难题5项；在大型医院配电系统检测中，诊断出双电源切换装置响应延迟等隐患，建立设备升级改造协作机制。累计收集用电诉求17项，实现重大客户诉求响应率100%。 二、构建设备全生命周期管理体系 针对设备隐患实施分级管控策略：对大型制造企业推广能效监测终端安装，通过数字化手段完成日均2000余项运行数据采集分析；为医疗设施定制设备健康档案，完成配电室红外测温、局部放电检测等带电检测278次。2023年至今成功预警变压器油色谱异常等重大缺陷11起，企业故障停电时长同比压缩42%。同步推出"设备托管"服务，由专业团队提供继电保护定值整定、无功补偿优化等8类技术托管方案，覆盖高压客户326户。 三、深化降本增效精准服务模式 依托电力大数据分析平台，为制造业客户提供负荷特性诊断报告，指导企业调整生产线启停时序。2024年二季度协助53家企业完成电费计费方式优化，平均降低基本电费支出12%。推行"绿色用能套餐"，整合分布式光伏并网、蓄冷空调改造等综合能源服务，在食品加工领域形成典型节能案例库。建立政策直达机制，开展需求响应补贴、力调电费返还等惠企政策宣贯会，确保企业应享尽享政策红利。 四、打造供电可靠性提升示范样板 在公共服务领域推进双电源改造攻坚，对重要负荷实现"开关级"毫秒级复电能力。2023年完成辖区7家二甲及以上医院配电自动化改造，供电可靠率提升至99.991%。推广"网格化"抢修布点模式，设立专项应急电源保障库，配备中压发电车、不间断电源车等特种装备9台。编制重要客户"一户一案"保电手册，针对医疗设备、实验室精密仪器等特殊负荷开展电能质量专项治理。 五、建立常态化政企协同服务机制 联合地方政府搭建能源保障会商平台，定期组织招商引资项目用电需求对接会。制定工业园区超前电网规划，2024年新建10千伏线路48公里，超前满足新增工业项目用电需求。建立重点项目供电服务"绿色通道"，推行用电申请"一证受理"、配套工程"项目经理终身负责制"，高压业扩平均接电时长压减至25工作日，助力区域新增规上工业企业21家实现快速投产。

  2025-07-30

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